Magazine Diplomatie

Tragédie grecque dans les Grands Lacs 

Un régime fatigué et fatiguant : l’Ouganda de Yoweri Museveni

En Ouganda, le président Museveni, parvenu au pouvoir huit ans avant Kagame, en 1986, fait figure de doyen des autocrates. Âgé de 73 ans, il a réussi à rester en place malgré la montée progressive d’une opposition qui se fait plus pressante à chaque élection. Le dernier scrutin présidentiel, en février 2016, a consacré la « victoire » de Museveni avec 60,8 % des voix contre 35,4 % au principal opposant Kizza Besigye, leader du Forum for Democratic Change (FDC).

Toutefois, cette victoire a été critiquée par les observateurs internationaux présents. Pour gagner cette élection, Museveni a dû recourir à tout le répertoire de la domination politique : intimidation des opposants (Kizza Besigye a été arrêté deux fois pendant la période électorale), constitution d’une milice électorale avec les « crime preventers » (des jeunes recrutés avant l’élection, prétendument pour lutter contre la criminalité), mise à disposition des moyens d’État pour le parti au pouvoir (la radio nationale ougandaise a accordé respectivement 44 % de temps d’antenne au président Museveni, 24 % à Mbabazi et 4 % à Besigye), etc.

Les techniques de la manipulation électorale ont été nécessaires pour contrer le double mécontentement qui travaille le régime ougandais : celui des aspirants à la succession du président et celui de la jeunesse. Le vieillissement du président exacerbe les appétits de pouvoir et les velléités de succession chez les barons ou ex-barons du régime. Le parti au pouvoir (National Resistance Movement, NRM) étant la matrice de la classe politique ougandaise, le défi vient de l’intérieur, i.e. des dignitaires du NRM. Kizza Besigye, qui a participé aux élections en 2001, 2006 et 2011, était le médecin personnel de Museveni durant la guerre, un compagnon de route qui a rompu avec le NRM en 2001. De même, Amama Mbabazi est un ancien Premier ministre écarté par Museveni en 2014 et un membre fondateur du NRM. En outre, les frustrations des dignitaires du NRM augmentent à chaque rumeur d’un plan de succession dynastique au profit du fils de Museveni,

Muhoozi Kainerugaba. À 42 ans, le fils ainé du président Yoweri Museveni est déjà le plus jeune major-général de l’armée ougandaise, grâce à des promotions éclairs, et il a été nommé conseiller spécial à la présidence au début de l’année 2017. Tout ceci concourt à la fragmentation du NRM, dans un contexte de déconnexion croissante entre le régime et la jeunesse.

En effet, il y a une véritable fatigue de la population à l’égard d’un président qui a certes mis fin à la guerre civile et reconstruit le pays, mais qui n’a pas le bilan de développeur d’un Paul Kagame. Cette désaffection à l’égard du régime est particulièrement forte parmi la jeunesse. Entre 62 et 83 % des jeunes Ougandais sont au chômage (3) et les « Museveni babies », i.e. ceux qui sont nés après son accession au pouvoir, ne se reconnaissent pas dans leur vieux président et son entourage. Selon un sondage effectué en décembre 2016, 74 % des personnes interviewées souhaitent que le président prenne sa retraite, alors que ce dernier envisage précisément l’inverse. Les « Museveni babies » représentent désormais la majorité du corps électoral et ont été, à ce titre, le cœur de cible des dernières campagnes électorales. L’usure du régime est illustrée par le double fait que, d’une part, certains politiciens du NRM se sont présentés aux élections législatives sous l’étiquette d’indépendants pour se refaire une virginité politique et éviter le vote sanction et, d’autre part, l’opposition incarnée par Besigye sort renforcée de chaque scrutin.

Tandis que la jeunesse se détourne du régime (les étudiants n’ont pas hésité à braver l’interdiction de manifester contre la révision de la Constitution) (4) et que les dignitaires du NRM parlent tout bas de l’âge du président, ce dernier se prépare à la prochaine élection en faisant modifier la Constitution. L’article du texte instaure un âge minimum et maximum pour être candidat à la présidence (il faut avoir entre 35 et 75 ans). Or, le président Museveni – qui avait déjà « nettoyé » une première fois la Constitution en 2005 pour mettre fin à la limitation à deux mandats – est né officiellement en 1944. Il sera donc trop âgé pour être candidat en 2021, d’où la nouvelle opération de révision constitutionnelle qui s’accompagne simultanément de manipulations relatives à l’acte de naissance du président. En tant que président vieillissant qui s’accroche au pouvoir, envisage de le transmettre à un membre de sa famille et doit faire face à la fronde de l’opposition et à la grogne de son parti, Museveni ressemble de plus en plus à… Robert Mugabe (5).

Les jeunes autocraties inconstitutionnelles :

le Burundi et la République démocratique du Congo

Plus jeunes, les présidents burundais (Pierre Nkurunziza, 54 ans) et congolais (Joseph Kabila, 46 ans) se sont rapprochés et s’entraident pour faire face à un problème commun : comment rester au pouvoir au-delà de l’échéance fixée par la Constitution. Arrivés au pouvoir au début du siècle (2005 pour Nkurunziza et 2001 pour Kabila), ils étaient tous deux censés ne faire que deux mandats selon leurs Constitutions respectives. Or, depuis qu’ils ont pris des libertés avec les délais constitutionnels, leurs échanges sécuritaires ont augmenté : des délégations circulent entre les deux capitales et le gouvernement congolais autorise les forces de sécurité burundaises à mener la traque contre leurs opposants dans la province congolaise frontalière du Sud-Kivu.

Voie classique au Burundi

Pour résoudre ce « problème », le président Pierre Nkurunziza a choisi la voie classique : maintenir les apparences de la légalité. Après l’interprétation conciliante de la Cour constitutionnelle pour l’autoriser à se présenter de nouveau en 2015, a suivi une révision constitutionnelle issue d’une consultation populaire (le dialogue inter-burundais organisé en 2016) qui devrait être validée par un référendum. Le projet de révision de la Constitution concocté par le gouvernement prévoit que « le président de la République est élu pour un mandat de sept ans renouvelable », mais ajoute qu’« aucun président ne peut diriger plus de deux mandats consécutifs ». Selon un haut responsable burundais, le Conseil des ministres a décidé que ce texte serait « soumis à un référendum populaire très rapidement, probablement en février [2018] au plus tard » (6). Si le gouvernement burundais veut agir ainsi en sauvant les apparences du respect de la légalité et de l’opinion publique, c’est qu’il peut se le permettre : la Cour constitutionnelle lui est inféodée (un membre de la Cour constitutionnelle s’est enfui du pays après la décision de 2015) et le dialogue inter-burundais a été organisé dans un contexte d’éliminations ciblées et d’exil de l’opposition comme des principales organisations de la société civile.

À propos de l'auteur

Thierry Vircoulon

Thierry Vircoulon

Chercheur associé au programme Afrique subsaharienne de l’Institut français des relations internationales (IFRI), coordonnateur de l’Observatoire de l’Afrique australe et des Grands Lacs, enseignant à la Paris School of International Affairs (Sciences Po).

Bienvenue sur Areion24.news.
Ce site regroupe une sélection d'articles et d'entretiens rédigés par des spécialistes des questions internationales et stratégiques (chercheurs, universitaires, etc.) et publiés dans les magazines Diplomatie, Carto, Moyen-Orient et DSI.

Les Grands Dossiers de Diplomatie n°54 - L'état des conflits dans le monde - décembre 2019-janvier 2020

Dans notre boutique

Calendar

août 2018
L M M J V S D
« Juil   Sep »
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  

RSS Meks Blog

  • Top 3 proven methods to monetize your WordPress site or blog 17 décembre 2019
    Eager to learn how to monetize your WordPress site or blog in an easy way? Read our guide and learn all about it! The post Top 3 proven methods to monetize your WordPress site or blog appeared first on Meks.
    Ivana Cirkovic
  • Top 8 WordPress audio player plugins to enhance your podcast or music 15 novembre 2019
    What are the top WordPress audio player plugins to choose from for your next music or podcast project? Take your pick from our suggestions! The post Top 8 WordPress audio player plugins to enhance your podcast or music appeared first on Meks.
    Ivana Cirkovic
  • How to add Instagram photo feed to your WordPress site (in 5 minutes!) 1 octobre 2019
    How (and why) to add Instagram to WordPress and see more benefits from that match? We give you all the details and tools to do it successfully yourself! The post How to add Instagram photo feed to your WordPress site (in 5 minutes!) appeared first on Meks.
    Ivana Cirkovic
  • 15 best headline & blog title generator tools to easily boost your SEO 12 septembre 2019
    Ready to increase traffic to your website today? Use these headline generator tools and improve your click-through-rates! The post 15 best headline & blog title generator tools to easily boost your SEO appeared first on Meks.
    Ivana Cirkovic
  • How to create a Facebook Page for your blog (plus PRO tips) 4 septembre 2019
    Wondering how to create a Facebook Page for your blog knowing that you really do need one? Follow our in depth guide and learn how to create and manage attractive and successful Facebook Page! The post How to create a Facebook Page for your blog (plus PRO tips) appeared first on Meks.
    Ivana Cirkovic
  • Beginners guide on how to redirect a page in WordPress 29 août 2019
    Whether you’re trying to redirect a page in WordPress or just want to discover and understand why it’s important, use this guide to help you get ahead of it and learn all there is to it. The post Beginners guide on how to redirect a page in WordPress appeared first on Meks.
    Ivana Cirkovic
  • The best Facebook Groups for SEO to improve your knowledge and rankings 21 août 2019
    Are you tired of searching for the best Facebook groups for SEO to improve your knowledge and learn about the tricks from the trade? The post The best Facebook Groups for SEO to improve your knowledge and rankings appeared first on Meks.
    Ivana Cirkovic
  • Useful rank tracking plugin and tools recommendation to improve your WordPress website SEO 15 août 2019
    Are you looking for a reliable rank tracking plugin to track your rankings on search engines and improve SEO strategy? Here is our top recommendation! The post Useful rank tracking plugin and tools recommendation to improve your WordPress website SEO appeared first on Meks.
    Ivana Cirkovic
  • 6 reasons why you should never use WordPress nulled themes 7 août 2019
    What are WordPress nulled themes and should you use them, are they really that bad as people say or it’s just to scare you away from using the good stuff for free? In this article, we’re explaining in details why you should never ever use these kinds of themes. The post 6 reasons why you […]
    Ivana Cirkovic
  • Top 6 WordPress Portfolio plugins (hand-picked by designers) 31 juillet 2019
    Wondering what type of WordPress Portfolio plugins to use to showcase your work? Read our recommendation and choose between these top eight I present to you today. The post Top 6 WordPress Portfolio plugins (hand-picked by designers) appeared first on Meks.
    Ivana Cirkovic

Text

Distinctively utilize long-term high-impact total linkage whereas high-payoff experiences. Appropriately communicate 24/365.

Pin It on Pinterest

Votre panier
Areion24.news

GRATUIT
VOIR