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Liban : la nostalgie française de la Suisse du Moyen-Orient

L’initiative avortée d’Emmanuel Macron

Fin septembre 2020, Emmanuel Macron effectuait un troisième voyage à Beyrouth en quelques semaines pour venir au secours du pays du Cèdre traumatisé par l’explosion du port le 4 aout. L’initiative française devait le remettre dans le droit chemin grâce à la collaboration de la classe politique libanaise, du Hezbollah aux phalangistes. L’intégration du parti de Nasrallah dans le plan français mécontenta Washington et il suffit d’une simple déclaration du vice-secrétaire d’État américain pour le Proche-Orient, David Schenker, pour que les dirigeants libanais tournent le dos à Emmanuel Macron : « N’oubliez pas que ce sont nous (les États-Unis) et l’Arabie saoudite qui faisons les chèques ». Les Libanais pensaient que le président français venait au Liban avec des moyens financiers, or il n’en était rien. Ils imaginaient qu’il avait l’accord de Washington, des assurances de l’Iran et un blanc-seing de l’Union européenne : pas davantage. Nos partenaires européens étaient particulièrement fâchés de ne pas avoir été mis au courant de la stratégie française et de ce fait ils allaient encore moins souscrire à un plan de sauvetage décidé par l’Élysée. La conférence de Paris de soutien à la population libanaise, en aout 2021, ne recueillit que 280 millions d’euros, sans commune mesure avec les milliards que Jacques Chirac parvenait à mobiliser lors des sommets précédents. Certes, l’argent est destiné aux ONG et non à l’État libanais pour restructurer sa dette et investir dans les infrastructures puisque l’initiative d’Emmanuel Macron a échoué. Nous sommes bien loin des années Chirac, la France ne compte plus guère que dans le domaine culturel grâce à la diffusion de la langue française, supplantée par l’anglais désormais.

Notes

(1) Le 23 octobre 1983 à Beyrouth, deux attentats suicides attribués au Hezbollah tuent 241 soldats américains, 58 soldats français et 6 Libanais.

(2) Fabrice Balanche, Les leçons de la crise syrienne, Paris, Odile Jacob, 2024.

(3) Fabrice Balanche, « Le Liban et la crise syrienne », Maghreb-Machrek, 2013/4 (n°218).

(4) Entretien de M. Laurent Fabius, ministre des Affaires étrangères, le 12 septembre 2012 (https://​www​.vie​-publique​.fr/​d​i​s​c​o​u​r​s​/​1​8​5​8​4​5​-​e​n​t​r​e​t​i​e​n​-​d​e​-​m​-​l​a​u​r​e​n​t​-​f​a​b​i​u​s​-​m​i​n​i​s​t​r​e​-​d​e​s​-​a​f​f​a​i​r​e​s​-​e​t​r​a​n​g​e​r​e​s​-​a​v​e​c-l).

Article paru dans la revue Diplomatie n°127, « Diplomatie française : une influence à reconstruire ? », Mai-Juin 2024.
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